Новая инициатива направлена на подготовку американской молодежи к работе в одной из наиболее стремительно развивающихся отраслей современности.
- Сразу после начала второго срока в январе, Трамп отменил ограничения, ранее введённые администрацией Байдена, и подписал распоряжение, открывающее путь для лидерства США в области ИИ.
В рамках этого курса при Белом доме будет создан специальный координационный орган — целевая группа по ИИ-образованию. Её возглавит директор Управления по научно-технической политике, а в состав войдут ключевые члены кабинета министров, включая глав департаментов энергетики, сельского хозяйства, образования и труда. Также в группу войдёт Дэвид Сакс, назначенный советником по ИИ и цифровым активам.
- «Наша цель — дать молодёжи США доступ к обучению, которое поможет не только понимать ИИ, но и создавать будущее с его помощью», — подчеркивается в заявлении Белого дома.
В документе также говорится, что формирование цифровых навыков с юных лет поможет развенчать мифы об ИИ и повысить уверенность студентов в собственных силах на рынке труда будущего, что будет способствовать научному и экономическому прогрессу страны.
- Однако детали реализации программы остаются под вопросом, особенно учитывая значительное урезание финансирования Министерства образования, инициированное самим Трампом в марте.
Тем не менее, Белый дом сообщил о старте Президентского конкурса по ИИ, призванного продемонстрировать успехи студентов и педагогов, стимулировать развитие технологий и наладить межсекторное партнёрство в решении насущных задач с помощью ИИ-инструментов.
- «Конкурс станет платформой для признания талантов в сфере ИИ по всей стране, и обеспечит взаимодействие между научными учреждениями, государственными структурами и частными компаниями», — уточняется в пресс-релизе администрации.
В дополнение к этому, указ предписывает Министерству образования уделять приоритет ИИ при распределении образовательных грантов, а Национальному научному фонду — концентрировать исследовательские ресурсы на проектах, связанных с применением ИИ в образовательной сфере.
Успех программы во многом будет зависеть от того, насколько слаженно Белый дом сможет организовать процесс внедрения ИИ в учебные учреждения, несмотря на финансовые ограничения.
- «Подготовка будущих лидеров в области ИИ невозможна без инвестиций в педагогов. Им необходимы современные знания и инструменты для передачи навыков нового времени», — говорится в заключении Белого дома.
Даже при полной политической поддержке со стороны исполнительной власти, именно законодательная ветвь определяет устойчивость и легитимность нормативной базы. Представители криптоиндустрии всё громче заявляют: сейчас подходящий момент, чтобы заложить основы долгосрочного правового регулирования — с учётом ошибок и уроков прошлых лет.
- Глава Binance, Ричард Тэнг, выступая 26 марта 2025 года на саммите DC Blockchain Summit, напомнил о масштабах незавершённости: «Глобальное принятие криптовалют составляет менее одного процента. Вспоминая 2017 год, тогда регулирование почти отсутствовало. Регуляторы игнорировали происходящее, институциональные игроки — тем более. Всё только зарождалось». Он также подчеркнул роль Binance в соблюдении требований: «Около четверти всего нашего персонала работает именно в сфере соответствия. Это значительная инвестиция. Мы сегодня — самая регулируемая криптокомпания, представленная в 22 юрисдикциях».
Несмотря на попытки реформ, годами Конгресс буксует в вопросах создания цельного законодательства для цифровых активов. Но 2025 год может стать переломным — при условии, что законодатели не упустят момент.
Смена курса: от давления к диалогу
Одним из наиболее очевидных сигналов новой линии Вашингтона стало решение SEC приостановить иск против Binance в феврале. Поводом стало создание специальной рабочей группы по криптовалютам под руководством комиссара Хестер Пирс. Это обозначило отход от политики жестких преследований в сторону более конструктивного подхода.
- Вскоре после этого Ripple достигла соглашения с SEC, выплатив $50 миллионов — существенно меньше первоначальной суммы. Одновременно регулятор отозвал апелляцию в деле о статусе XRP как ценной бумаги — шаг, который сам по себе стал символическим жестом.
Эти действия были не случайными. Они следовали за указом президента от 23 января, который обозначил цифровые активы как приоритет национальной политики. В документе подчёркивалась важность открытых блокчейнов, стейблкоинов, привязанных к доллару, и прозрачного регулирования. Там же вводился запрет на любые государственные инициативы, связанные с CBDC — цифровой валютой центрального банка. Кроме того, указ учреждал специальную президентскую группу по цифровым активам, которая должна обеспечить скоординированную политику между агентствами.
А 6 марта был подписан ещё один ключевой приказ — о создании Стратегического резерва биткоинов и запаса цифровых валют страны. Резерв будет состоять из ранее конфискованных BTC и выступать в роли долгосрочного инструмента хранения стоимости. Прочие цифровые активы, включая стейблкоины и альтернативные токены, будут управляться Министерством финансов.
Эти шаги подчеркивают стратегический замысел: представить криптовалюту не как частную инновацию, а как элемент государственной экономической политики.
- В SEC исполняющий обязанности председателя Марк Уйеда усилил эту линию, учредив криптовалютную целевую группу и снизив приоритетность карательных мер. На должность постоянного главы комиссии предложен бывший комиссар SEC Пол Аткинс — известный сторонник криптоинноваций и критик агрессивного регулирования. В случае утверждения, он, скорее всего, будет добиваться чёткой классификации токенов, простых путей для легализации проектов и активного сотрудничества с индустрией.
Конгресс на распутье: новый импульс к законотворчеству в сфере криптовалют
Драйвером перемен стали два ключевых законопроекта — STABLE Act и GENIUS Act. Оба документа поступили в Конгресс в начале 2025 года и уже 3 апреля были одобрены Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей. STABLE Act вводит надзор за эмитентами платежных стейблкоинов, устанавливает требования к резервированию и определяет круг уполномоченных организаций. GENIUS Act, инициированный сенатором Биллом Хагерти совместно с сенатором-демократом Кирстен Джиллибранд, дополняет предложение Палаты представителей, передавая основные регуляторные функции Федеральному резерву и Управлению контролера денежного обращения, но при этом не лишает штаты права лицензировать мелких эмитентов.
- Такая «двухскоростная» модель призвана сбалансировать контроль и инновации: крупные игроки подпадут под тесный федеральный надзор, тогда как малые компании продолжат работу по местным правилам. Законодатели и участники рынка рассчитывают, что этот подход обеспечит прозрачность и стабильность, не перетащив инициативу в застой, особенно на фоне конкуренции со стороны ЕС, активно продвигающего собственную нормативную базу по стейблкоинам.
Параллельно возрожден Закон о финансовых инновациях и технологиях (FIT21), который должен прояснить полномочия SEC и CFTC в сфере цифровых активов. Однако сложность документа может затормозить его принятие: по словам конгрессмена Френча Хилла, первоочередным, скорее всего, станет регулирование стейблкоинов, а всеобъемлющая реформа крипторынка потребует больше времени.
Окно возможностей для реформ действительно узкое: влияние лоббистов наибольшее в истории, но правящее большинство в Палате представителей очень хрупко, а промежуточные выборы 2026 года уже не за горами. Если нужные законопроекты не будут одобрены в этом году, шансы на кардинальные изменения могут надолго иссякнуть.
- Тем не менее некоторые эксперты остаются оптимистами. Даже известные скептики, такие как сенатор Элизабет Уоррен, готовы пересмотреть прежние позиции по вопросам дебанкинга и других спорных практик. Весной 2025-го в Конгрессе прошли слушания с участием представителей криптобизнеса, что говорит об искренней заинтересованности законодателей в продвижении разумного регулирования, а не только в риторике.
При этом агентства вроде OFAC и Минфина сохранят усиленный контроль за соблюдением санкций и недопущением злоупотреблений стейблкоинами. Смещение регуляторного фокуса в сторону цифровых активов не означает вседозволенности: отрасли предстоит подтвердить свою надежность через строгие внутренние стандарты, прозрачность операций и полное соответствие новым правилам.