Документ получил поддержку как республиканцев, так и значительной части демократов, что стало важной вехой в формировании национальной криптовалютной политики. Теперь инициативу рассмотрит Палата представителей.
- Законопроект, известный как Закон о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США 2025 года (GENIUS), получил серьезный импульс благодаря одобрению со стороны демократов. В Палате представителей документ может быть либо принят в текущей редакции, либо изменён, что потребует повторного голосования в Сенате перед подачей на подпись президенту Дональду Трампу.
Согласно содержанию закона, устанавливаются строгие стандарты одобрения и надзора за эмитентами стейблкоинов на базе доллара, включая таких игроков, как Circle, Ripple и Tether. Компании, предлагающие доступ к этим активам в США, будут обязаны соблюдать требования к резервному обеспечению, прозрачности, противодействию отмыванию денег, а также подчиняться новому регуляторному надзору, включающему, вероятно, и правила по капиталу.
- Исполняющий обязанности главы Совета по инновациям в области цифровых активов, Джи Ким, назвал принятие закона «знаковым прорывом» для индустрии. В свою очередь, исполнительный директор DeFi Education Fund Аманда Туминелли подчеркнула, что это «серьезный шаг в направлении легитимного регулирования цифровых финансов в США».
Однако не все демократы поддержали инициативу. Сенатор Элизабет Уоррен, к примеру, выразила опасения, что документ не решает проблемы, связанные с участием президента Трампа в криптоиндустрии, не устраняет угрозу от иностранных токенов вроде Tether и может создать лазейки для корпораций, таких как Amazon, желающих выпускать собственные цифровые валюты. Тем не менее, среди демократов преобладает мнение, что игнорировать необходимость регулирования уже невозможно.
- «Этот шаг приближает США к статусу мирового лидера в направлении цифровых активов», — сказал сенатор-республиканец Билл Хагерти из Теннесси, один из авторов инициативы. По его словам, стейблкоины, подкреплённые долларом и обеспеченные краткосрочными казначейскими бумагами, смогут обеспечить стабильность и уверенность, необходимые для широкого внедрения технологии.
Это первая значимая криптозаконодательная инициатива. Она получила одобрение в Сенате. Хотя Палата представителей ранее продвигала другие криптовалютные инициативы. Ни один законопроект по стейблкоинам до сих пор не доходил до этой стадии.
- Будущее законопроекта GENIUS связано и с другим крупным документом. Он называется Законом о ясности рынка цифровых активов. В свою очередь он предусматривает создание целостной правовой базы для всего крипторынка в США. Хотя работа над регулированием стейблкоинов продвинулась дальше. При этом сторонники обеих инициатив считают, что они должны быть реализованы в комплексе.
По данным отчета TRМ Lаbs, опубликованного во вторник, стейблкоины составляют более 61% всех операций в криптопространстве, и подавляющее большинство из них (около 90%) — это токены, привязанные к доллару США, в числе которых лидируют USDC и USDT. Это подчеркивает значимость нового закона для формирования устойчивой цифровой экономики.
Сенат США одобрил законопроект GENIUS, касающийся регулирования стейблкоинов
Криптоиндустрия США приближается к важному этапу. Сенат поддержал новый законопроект под названием GENIUS, направленный на формирование федеральных правил в отношении стейблкоинов. Курс цифровых валют привязан к доллару. Это не просто очередная инициатива — это стратегический шаг в сторону систематизации одного из ключевых элементов криптовалютного сектора.
Что собой представляет Закон GENIUS?
Одобренный Сенатом документ под названием GENIUS (Governing and Enabling National Innovation for U.S. Stablecoins) направлен на создание четкой правовой базы для обращения стейблкоинов в американской экономике. На протяжении долгого времени отсутствие унифицированных требований создавалось правовой вакуум для разработчиков, инвесторов и контролирующих органов. GENIUS стремится устранить эту неопределенность.
- Поддержка законопроекта в Сенате подчеркивает растущее понимание значимости цифровых активов в современной финансовой архитектуре. Его принятие символизирует движение в сторону более прозрачного регулирования и ответственности на рынке.
Почему сейчас так необходимо федеральное регулирование?
Внедрение рамочного законодательства по стейблкоинам происходит на фоне стремительного роста их влияния. Эти токены уже стали важнейшим механизмом для транзакций, кредитования и расчётов в блокчейн-пространстве. Масштаб их использования требует более строгого надзора.
Основные аргументы в пользу введения единой федеральной структуры включают:
- Защита пользователей и инвесторов. Предсказуемые и прозрачные правила способствуют снижению риска мошенничества и усиливают ответственность эмитентов за обеспечение своих токенов.
- Финансовая безопасность. Без регулирования крупный рынок стейблкоинов может создать угрозу стабильности всей экономики, особенно в моменты рыночной волатильности.
- Стимулирование технологического развития. Ясная нормативная база позволяет компаниям легально внедрять инновации, не опасаясь неопределенности.
- Конкурентоспособность на международной арене. Регулирование в США позволит стране лидировать в формировании глобальных стандартов в сфере цифровых финансов.
Закон GENIUS предлагает заложить основу для прозрачности. От правил по резервному обеспечению до механизмов выкупа и надзорных структур.
Что дальше? Путь законопроекта через Конгресс
- Теперь, когда Сенат поддержал инициативу, следующий этап — рассмотрение закона в Палате представителей. Именно там решится его дальнейшая судьба: будут ли внесены изменения, пройдет ли он голосование и попадет ли на стол президента для финального утверждения.
Этот процесс может включать в себя обсуждения, доработки, предложения поправок и оценку комитетов. Несмотря на уже оказанную поддержку в Сенате, путь законопроекта через нижнюю палату остается непростым и потребует продолжения диалога между различными политическими силами.
Как GENIUS повлияет на рынок и индустрию
Если закон будет окончательно утверждён, он может оказать фундаментальное влияние на криптовалютную сферу. Среди предполагаемых последствий:
- Институционализация. Стейблкоины могут быть окончательно признаны частью традиционного финансового ландшафта.
- Нормативная определенность. Компании, выпускающие такие активы, получат четкие правила и требования, которых следует придерживаться.
- Рост доверия и принятия. Более широкий круг инвесторов и компаний может начать работу с цифровыми активами, зная, что за ними стоит регулируемая среда.
- Прецедент для будущего регулирования. GENIUS может стать образцом того, как США будут подходить к другим видам цифровых активов.
Главные моменты, которые стоит выделить:
- Инициатива. Сенат одобрил законопроект GENIUS.
- Содержание. Введение федеральных норм для регулирования стейблкоинов, прежде всего долларовых.
- Следующий этап. Обсуждение и голосование в Палате представителей.
- Цель. Обеспечить ясность, безопасность и инновационное развитие цифровой экономики в США.
Дискуссии и возможные препятствия
Законопроект вызывает определенные сомнения:
- Риски чрезмерного давления на индустрию со стороны регуляторов.
- Неясность в определении самого термина «стейблкоин» в правовом контексте.
- Необходимость сохранить гибкость для учета технологических изменений.
- Потенциальные расхождения с международным регулированием, создающие риски арбитража.
Эти вопросы, скорее всего, будут предметом активных обсуждений в рамках дальнейших этапов законотворческого процесса.
Что это значит для пользователей и бизнеса?
Если вы занимаетесь криптовалютами или просто следите за развитием этой отрасли, принятие GENIUS — это важный сигнал. Необходимо понимать, какие токены вы используете, как изменится регулирование, и какие требования могут быть введены к компаниям, работающим со стейблкоинами.
- Для бизнеса это означает возможность заранее готовиться к соблюдению новых нормативов: от бухгалтерского учета до взаимодействия с регуляторами.
Важный рубеж в криптовалютной политике США
Принятие Закона GENIUS в Сенате демонстрирует, что Соединенные Штаты переходят от обсуждений к конкретным действиям в сфере цифровых активов. Это может стать ключевым моментом в формировании понятной и сбалансированной правовой системы, регулирующей стейблкоины и, в дальнейшем, другие криптовалютные инструменты.
- Хотя впереди еще немало этапов, включая рассмотрение Палатой представителей и подписание президентом, уже сейчас очевидно: США двигаются в сторону интеграции цифровых активов в основную экономическую систему — с опорой на закон, защиту потребителей и поддержку инноваций.
Сенат США одобрил Закон GENIUS — первый масштабный шаг к регулированию стейблкоинов на федеральном уровне
17 июня в Сенате США было принято историческое решение — большинством голосов (51 против 23) одобрен законопроект GENIUS, нацеленный на регулирование рынка стейблкоинов, активно используемых в расчетах. Это событие стало первой серьезной попыткой создать всеобъемлющую федеральную нормативную базу в криптовалютной сфере. Документ уже направлен в Палату представителей, где ранее также велась активная работа над аналогичными инициативами. Это подчеркивает острую необходимость в правовом регулировании быстрорастущего сегмента цифровых валют.
Что предусматривает закон GENIUS?
- В результате длительных обсуждений и согласований, законопроект формирует четкую нормативную рамку для эмитентов стейблкоинов. Одно из ключевых требований — обеспечение этих цифровых активов резервами в долларах США или другими ликвидными эквивалентами. Эмитенты, чья рыночная стоимость превышает $50 млрд, обязаны проходить регулярные — не реже одного раза в год — финансовые проверки. Иностранные компании, выпускающие стейблкоины, также подпадают под аналогичные условия.
Дополнительное внимание приковано к структурам, связанным с Дональдом Трампом. Особенно это касается компании World Liberty Financial, которая, как предполагается, может использовать политические рычаги для запуска собственных криптовалютных инициатив. Это усиливает озабоченность в части потенциальных конфликтов интересов при формировании финансового законодательства.
Палата представителей и возможное объединение инициатив
- В дальнейшем судьба закона зависит от действий Палаты представителей. Сейчас продолжаются обсуждения о том, будет ли GENIUS интегрирован в уже существующий законодательный пакет по стейблкоинам или согласован с более широкой правовой архитектурой для криптовалютного рынка.
Президент Трамп уже выразил поддержку инициативе, что может ускорить достижение консенсуса между обеими палатами Конгресса. Цель — согласовать ключевые положения закона до окончания лета.
Основные положения закона GENIUS:
- Требования к резервному обеспечению;
- Аудиторский контроль;
- Жесткие условия для иностранных и крупных публичных эмитентов;
- Передача в Палату представителей для дальнейшего рассмотрения и согласования;
- Поддержка со стороны администрации Дональда Трампа.
Значение и возможные последствия
Принятие закона GENIUS указывает на консенсус между демократами и республиканцами в вопросе необходимости регуляции цифровых активов. Закон может кардинально изменить подход к контролю над криптовалютами в США, установив чёткие правила игры для участников рынка, и одновременно укрепить доверие к цифровым платежным системам со стороны общественности и институциональных инвесторов.