Сегодня государство принялось наводить порядок в отрасли цифровых финансов, намереваясь вывести ее из серой зоны. Майнеры начинают потихоньку выходить из подполья. Банки, которые еще совсем недавно шарахались от крипты, как от прокаженной, сейчас активно заигрывают с блокчейном. Граждане все чаще выбирают вкладываться в токены, нежели хранить деньги под матрасом.
Взгляд в историю
- 2018-й год. Слово «Биткойн» в кабинетах государственных чиновников звучит, словно ругательство.
- 2020-й год. Существование криптофинансовой сферы получает робкое признание, однако к ней все еще относятся с подозрением.
- 2023-й год. Наступает коренной поворот. Появляется эпохальный законопроект о цифровых финансовых активах, наделавший много шума. Открываются первые криптовалютные обменники, работающие на вполне легальных основаниях. С этого момента граждане могут без страха уголовного преследования обменивать свою крипту на фиаты.
- 2024-й год. Дискуссии о регулировании цифровых денежных знаков не угасают. Продолжается диалог с участниками рынка, хотя Центральный Банк РФ по-прежнему придерживается настороженной позиции. На законодательном уровне начинается обсуждение легализации майнинга криптовалют. Поднимается вопрос о лицензировании торговых площадок. Эксперты с нетерпением ждут принятия новых нормативных актов, пытаясь предугадать их точные формулировки.
Основные направления регулирования 2024
Придание крипте легального статуса продолжает оставаться самой горячей темой. Однако об окончательном признании ее равноправным финансовым инструментом пока говорить рано.
- Налогообложение операций в виртуальных монетах становится одной из центральных точек преткновения. Государству хочется отхватить свою долю от цифрового пирога, однако остается загадкой, каким образом этот план можно реализовать технически. Сотрудникам налоговой службы, как минимум, необходимо научиться отличать Bitcoin от BitCash.
- Также с повестки дня не сходит и проблема лицензирования криптобирж и обменников. В настоящее время это больше походит на игру в догонялки – регуляторы пытаются угнаться за нестоящими на месте технологиями.
- Отдельным направлением становится идея майнингового регулирования. Власти стараются разобраться: крипто-добытчики – это производители электронного шума или классические предприниматели. А в это время майнеры думают, как обеспечить работоспособность и продуктивность своих ферм, не нарушив законодательство?
- Одной из приоритетных задач для регуляторов в 2024-ом году остается противодействие отмыванию незаконно полученных денег и финансированию терроризма и экстремизма в криптосфере. Продолжают совершенствоваться методы отслеживания подозрительных транзакций, которыми пользуется Федеральная служба по финансовому мониторингу. Ведомство ведет работы по внедрению передовых технологий анализа блокчейна, позволяющих выявлять потенциально опасные операции с криптовалютами.
- Крипто-компании и банковские структуры обязуются соблюдать жесткие правила по верификации личностей своих клиентов и применять инструменты обнаружения подозрительных транзакций. Чтобы не пропустить сомнительных персонажей, соответствующим службам банков приходится заниматься практически детективной работой, исследуя своих клиентов едва ли ни под микроскопом. Настоящей головной болью для правоохранительных органов становится абсолютная анонимность некоторых криптовалют.
Конкретные законодательные инициативы и их сжатый анализ
Прежде всего, парламентарии намерены обложить сборами в казну все криптовалютные операции. Однако эксперты считают, что данный законопроект сырой и нуждается в доработке.
Для майнеров готовят особый регламент. Власти говорят о стремлении оказать поддержу крипто-добытчикам, но при этом набрасывают на них короткий поводок лимитов на энергопотребление.
Крипто-комьюнити в напряжении. Однако есть надежда, что регуляторный контроль, все-таки, будет адекватным.
Как новые правила будут влиять на участников рынка цифровых активов?
- Перед частными инвесторами встанет преграда из ужесточенных KYC-процедур и усиленного налогового режима. Придется скрупулезно отслеживать свои транзакции и подробно отчитываться о крипто-доходах. Но вследствие повышения прозрачности можно ожидать расширения рынка, поскольку она в состоянии привлечь большое количество традиционных инвесторов.
- Бизнесу, связанному с оборотом виртуальных дензнаков, предстоит серьезная адаптация. Крипто-компаниям придется обзавестись новыми лицензиями, действовать в строго оговоренных нормами правил и заниматься ведением максимально четкой отчетности. В результате они столкнутся с увеличением операционных расходов. Таким образом, из индустрии будут вытеснены более мелкие игроки. Но участники, которые останутся, будут более привлекательными для клиентов благодаря своей возросшей надежности.
- Новые условия могут превратиться в катализатор активности для инвесторов институционального уровня. Четкое регуляторное поле и возросшая безопасность является именно тем, чего ожидали, чтобы совершить первый уверенный шаг в мир цифровой монетизации. Их действия приведут к существенному притоку капитала, что станет толчком к потенциальному рыночному росту. Здесь ключевым моментом будет адаптивность. Конкурентное преимущество получит тот, кто сумеет быстро подстроиться под новые требования.
Международный контекст
Регулирование криптовалютной сферы в Российской Федерации в 2024-ом году движется по собственному – особому пути. Законодатели стараются найти эффективный баланс между жестким контролем и желанием не оказаться в хвосте поезда мирового прогресса. В отличие от китайских властей, поставивших виртуальные дензнаки под фактический запрет, в России пытаются сформировать легальное пространство для транзакций в крипте. Однако не желают отказываться от введения сильного государственного надзора.
Стоит признать, что в Соединенных Штатах и Евросоюзе в вопросе создания вразумительных правил игры сумели продвинуться очень далеко. В США уже успешно функционирую биржевые инвестиционные спот-фонды на Биткойне и Эфириуме. В европейских странах приняли регламент по регулированию криптовалют – MiCA. В то же время Российские парламентарии только приступили к формированию национальной нормативной базы. Это отставание может стать причиной некоторых трудностей в международном сотрудничестве.
Любопытно, что есть некоторая схожесть подходов, применяемых в России и Японии. В обеих странах на лицо явное стремление к установлению строгого управления. Однако полностью закрывать двери перед инновациями не желают ни российское, ни японское правительства. Но следует признать, что в Японии уже создана отлично развитая инфраструктура для процветания крипто-бизнеса.
Влияние регуляторных инструментов на международное сотрудничество может иметь разные последствия. Наличие четких правил облегчает взаимодействие с иностранными контрагентами – это огромный плюс. Но с другой стороны – сильные отличия российского регулирования от общемировых стандартов приведут к затрудненной интеграции в глобальное криптоэкономическое пространство.
Решающим фактором для трансграничного признания криптовалютного регулирования Российской Федерации станет то, насколько полно ее внутренние национальные нормативы будут соответствовать рекомендациям Межправительственной комиссии по финансовому мониторингу – FATF. Ощущается острая необходимость в срочном поиске уникального баланса между контролем крипторынка и его свободой.