Регулирование криптовалют – государственная стратегия США
Важность этого эпохального шага признается не только крипторынком, но и банковскими структурами, и институциональными инвесторами, и финтех-компаниями. Благодаря ему стабильные виртуальные дензнаки получили возможность интегрироваться в общепланетарную финансовую инфраструктуру. При этом параллельно рядовой пользователь получает реальную государственную защиту, а позиции американского доллара существенно укрепляются.
Закон, регламентирующий регулирование стейблкойнов, призван сформировать новые стандарты на внутреннем рынке неволатильных токенов Соединенных Штатов. Он не ограничивается декларированием выпуска и обращения. Внимание правового акта фокусируется на защиту потребителя и финансовую стабильность активов. Буква документа требует полную обеспеченность виртуальных монет ликвидностью в соотношении 1:1. В нем дается четкая формулировка юридического статуса таких платежных средств и устанавливается подчиненность банковской системе страны.
Эмитентам, независимо от того, какие виды стейблкойнов они генерируют, вменяется в обязанность заниматься внедрением программ, призванных противодействовать отмыванию денежных средств. Производители должны работать с соблюдением санкционных режимов, как того требует глобальное регулирование криптовалют. Если возникает необходимость, платформа обязана, выполняя решение суда или распоряжение, которое направит регулятор, заморозить токены. Закон нацелен не только на искоренение финансовых преступлений. Благодаря ему USD становится основной офлайновой валютой, на которой держится цифровая экономика.
Разработка стейблкойнов: кому можно заниматься легитимным выпуском стейблкойнов?
Этот вопрос, когда мы рассматриваем проблему с регулированием криптовалют, является одним из наиболее важных. GENIUS строго обрисовывает круг эмитентов контролируемыми учреждениями. То есть, кто не подпадает под законное определение допустимого изготовителя, но занимается эмиссией неволатильных криптовалют, будет делать это в нарушение всех правил.
Определяется три категории производителей стабильных цифромонет:
- Проект, представляющий собой дочернюю структуру застрахованного депозитного учреждения. Получив соответствующее разрешение надзорного органа, традиционный банк и кредитный союз может подконтрольную ему компанию. Такой механизм является гарантией того, что применение стейблкойнов будет находиться под контролем, наравне с остальными финансовыми операциями материнского предприятия.
- Небанковские эмитенты и финтех-компании, прошедшие лицензированные на федеральном уровне. Выдачей соответствующих разрешительных документов занимается Управление контролера денежного обращения. Данное ведомство наделено всеми полномочиями в плане создания новых типов уставов для эмитентов всех видов стейблкойнов.
У организаций, входящих в эту категорию, нет разрешения на прием депозитов, но строгость правил деятельности у них такая же, как и у традиционных банков. Получив официальный допуск от Управления контролера денежного обращения США, к эмиссии устойчивых к волатильности монет могут подключиться и филиалы иностранных банков. Таким образом, международные финансовые учреждения могут генерировать электронные эквиваленты доллара посредством своих американских подразделений.
- Проект, получивший лицензию на уровне штата. Некоторые субъекты США располагают собственными системами регулирования криптовалютного бизнеса. Лицензирование, оформленное в юрисдикции одного из них, позволяет законно выпускать стейблкойн, если нормы местного управления признаны существенно подобными тем, что фигурируют в государственном масштабе. В такой ситуации в дело вступает специальный сертификационный комитет. Именно на его ответственности лежит определение того, соответствуют ли криптовалютные законы субъекта высоким стандартам главного регулятора.
В случае если стейблкойновая капитализация компании приобретает системную значимость, то есть переваливает за 10 миллиардов USD, она в течение года обязана перейти под федеральный надзор.
Приведенные выше категории охватывают практически все поле потенциальных изготовителей стабильных токенов. Но существует один принципиальный момент. Дело в том, что любой проект, будь то банк или финтех-стартап, оформляться должен исключительно в качестве лицензированного финансового учреждения, подлежащего государственному надзору. Сам же рынок, на который выпускается устойчивая доллар-эквивалентная валюта, вливается в финансовую инфраструктуру Соединенных Штатов.
Минусы и плюсы стейблкойнов
Структурой, не входящей ни в одну из приведенных групп, на американской территории стабильная криптовалюта генерироваться не может. Даже если у компании имеется иностранная регистрация, и она имеет право выпускать стейблкойновый актив за рубежом, без утверждения со стороны американских регуляторов легальное обслуживание клиентов из США ей запрещается. Сначала ей придется получить статус допустимого эмитента от местной системы регулирования стейблкойнов. Хотя, как показывает практика, запрет на несанкционированные платежи реализовать довольно затруднительно.
Также необходимо отметить, что если цифровая монета децентрализованная или речь идет о дензнаке, при создании которого в блокчейне использовалась алгоритмическая технология, потребуется определенный юридический эмитент. В противном случае, и в этом кроются недостатки стейблкойнов, инвестиции в такие активы и предложение их на американском рынке будут считаться незаконными.